Обеспечение беспристрастности.

Обеспечение беспристрастности в АЦ  «Прометей»

НОАП имеет документированные организационную структуру, политику и процедуры,

распределение функциональных обязанностей, прав и ответственности, создающие условия

для осуществления работ по аттестации специалистов с позиции беспристрастности.

Руководство НОАП соблюдает требования беспристрастности в вопросах деятельности по аттестации.

НОАП заявляет  путем размещения «Политики (декларации) беспристрастности» (Приложение A) на

своем сайте, на стендах, плакатах, или других общественно доступных местах, что он осознает

важность беспристрастности при выполнении процедур аттестации, разрешает конфликты

интересов и обеспечивает объективность своей аттестации.

Политика беспристрастности доступна в любое время для изучения всем сотрудникам.

Доведение Политики беспристрастности до сотрудников НОАП, осуществляется:

- путем ознакомления персонала (в том числе и привлекаемого) с Политикой на общих собраниях;

- при приеме на работу новых сотрудников проводится процедура подписания «Обязательства о

соблюдении конфиденциальности и беспристрастности»  (Приложение Б);

- методом наглядной агитации.

Деятельность НОАП беспристрастна по отношению к заявителям, кандидатам и

аттестованным специалистам.

Доведение Политики беспристрастности до заявителей, кандидатов и аттестованных

специалистов осуществляется путем публикации соответствующей информации на стендах,

плакатах, размещение Политики беспристрастности на сайте НОАП и другими способами.

Политика, требования и порядок аттестации персонала размещены на сайте  НОАП,

одинаковы и справедливы для всех заявителей, кандидатов и аттестованных специалистов.

Предоставление аттестации не ограничивается по причинам несоответствующих финансовых или

других ограничивающих условий, таких как членство в определенной ассоциации или группе.

НОАП не использует процедуры, необоснованно препятствующие доступу к услугам или

ограничивающие его для заявителей и кандидатов.

НОАП обеспечивает беспристрастность своей деятельности и не допускает коммерческого,

финансового и иного влияния на беспристрастность. НОАП независимо от организаций,

специалистов которых аттестует. Специалисты, выполняющие работы по аттестации персонала,

выведены из зоны коммерческого, финансового и иного воздействия, которое может повлиять

на результаты аттестации.

В НОАП действует система обеспечения принципов беспристрастности и независимости

в процессе предоставления услуг, отвечающая следующим основным критериям:

- специалисты, принимающие участие в подготовке персонала, не осуществляют контроль

знаний (экзамен) этих лиц;

- специалист, который ранее работал в организации, персонал которой проходит подготовку

и аттестацию,

не должен выполнять действия по контролю знаний в отношении персонала этой организации,

в течение

не менее 2 лет;

- все экзамены и связанные с ними процедуры проводятся в условиях, обеспечивающих безопасность

и конфиденциальность всего происходящего;

Руководство НОАП  для обеспечения беспристрастности:

- принимает участие в разработке Политики в отношении беспристрастности деятельности НОАП;

- от имени НОАП организует деятельность по противодействию любым тенденциям, которые,

по коммерческим или другим соображениям, могут препятствовать последовательному и

объективному выполнению работ по оказанию услуг в заявленной области аттестации специалистов НК;

- выдает рекомендации по вопросам, затрагивающим доверие к деятельности НОАП,

включая открытость и восприятие общественностью;

проводит периодически (ежегодно) анализ беспристрастности процессов аудита и принятия

решений НОАП.

Соблюдение требований к независимости и беспристрастности обеспечивается следующими мерами:

весь персонал НОАП действует беспристрастно и не допускает коммерческого, финансового или

другого давления, компрометирующего их независимость и беспристрастность;

персонал сообщает в письменной произвольной форме о ситуациях, о которых работники знают и

которые могут вовлечь их или НОАП в конфликт интересов. НОАП использует данную информацию

в качестве входных данных при определении угрозы для обеспечения беспристрастности

вследствие деятельности таких работников, и не должен привлекать такой персонал к работам

по аттестации, пока работники не продемонстрируют отсутствие конфликта интересов;

НОАП не осуществляет аттестацию персонала,  способную поставить под сомнение независимость

и беспристрастность НОАП;

в договорах, контрактах, соглашениях по аттестации персонала учитываются обязанности сторон

по обеспечению беспристрастности;

по результатам аттестации подписывается «Соглашение о сотрудничестве» (Приложение B);

если взаимоотношения становятся недопустимой угрозой для обеспечения беспристрастности,

проведение работ по аттестации не допускается.

НОАП регулярно определяет угрозы своей беспристрастности.

НОАП анализирует, документирует и устраняет или минимизирует потенциальные конфликты

интересов, возникающие вследствие его деятельности по аттестации. НОАП документирует свои усилия

по устранению, минимизации или управлению такими угрозами. Документация охватывает

все установленные потенциальные источники конфликта интересов, будь то внутренние источники

в НОАП, такие, как распределение обязанностей между сотрудниками, или возникающие

вследствие деятельности других лиц, органов или организаций.

Структура и управление деятельностью по аттестации обеспечивает ее беспристрастность.

Они включают пропорциональное привлечение заинтересованных сторон.

Процедурный комитет обеспечивает пропорциональное привлечение заинтересованных сторон.

Приложение А (скачать)

ПОЛИТИКА (ДЕКЛАРАЦИЯ) БЕСПРИСТРАСТНОСТИ

НОАП  АЦ «Прометей»

Во исполнении требований ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017 и осознавая важность беспристрастности

при проведении работ по аттестации (сертификации) персонала, в лице высшего руководства НОАП  

АЦ «Прометей» публично заявляем:

Мы управляем конфликтами интересов и обеспечиваем объективность результатов при проведении

работ по аттестации (сертификации) персонала. Для этого в состав НОАП  в обязательном порядке

входит, состоящий из независимых представителей заинтересованных сторон  Процедурный

комитет, выполняющий функцию защиты беспристрастности.

В НОАП идентифицированы угрозы беспристрастности, которые регулярно оцениваются.

Аттестация (сертификация) персонала не проводится, если взаимоотношения Заказчика

и НОАП представляют неприемлемую угрозу для обеспечения беспристрастности.

НОАП также заявляет, что его деятельность не предполагает проведение обучения (консультаций)

в области аккредитации.

НОАП не передает выполнение работ по аттестации (сертификации) персоналу, задействованному

в процессе подготовки к аттестации.

НОАП не заявляет и не подразумевает, что аттестация (сертификация) была бы проще, легче, быстрее

или менее дорогостоящей, если бы для этого привлекалась конкретная обучающая организация.

Высшее руководство НОАП  АЦ «Прометей» обеспечивает понимание и выполнение того, что весь

персонал, как основной, так и внештатный, комиссии экзаменационная и аттестационная, которые

могут повлиять на деятельность в области аттестации (сертификации), действуют беспристрастно.

НОАП исключает коммерческое, финансовое или иное давление на персонал НОАП,

гарантирует беспристрастность принятия решений об аттестации (сертификации).

Высшее руководство требует от персонала (как основного, так и внештатного) исключения сокрытия

любых известных им ситуаций, которые могут представлять конфликт интересов для них или

для  деятельности НОАП.

Руководитель                                                                                                                                               В.С. Антипов

НОАП  АЦ «Прометей»                                                                                                                            25.06.2020г.

Приложение Б (скачать)

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО О СОБЛЮДЕНИИ

КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТИ И БЕСПРИСТРАСТНОСТИ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВО

___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________

(организация)

___________________________________________________________

(должность)

Обязуюсь:

соблюдать правила, определенные  национальным стандартом ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024-2017

«Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала»,

СДА-13-2009 «Требования к Независимым органам по аттестации (сертификации) персонала»,

ПБ  03-440-02 «Правила аттестации персонала в области неразрушающего контроля»<1>,

СДА-24-2009 «Правила аттестации (сертификации) персонала испытательных лабораторий»

в отношении  конфиденциальности  информации, полученной в процессе деятельности по аттестации,

если это не противоречит законодательству Российской Федерации;

соблюдать объективность, беспристрастность и независимость от коммерческих   интересов,

а также информировать Независимый  орган  по аттестации (сертификации) персонала

_________________________________________________________________

                                                                                                              (наименование НОАП)

о  существующей или прошлой связи с  кандидатами в  специалисты, в оценке которых

мне предстоит участвовать;

сообщать  любую  информацию,  которая может выявить конфликт интересов,

ведущих к нарушению беспристрастности оценки кандидатов в специалисты.

___________________                   __________________

(подпись)                                                             (дата)

--------------------------------

<1> При проведении аттестации специалистов неразрушающего контроля.

Приложение В (скачать)

СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ

между органом по аттестации и специалистом

№   _________                                                              от "______" _______________202___   года

Независимый орган по аттестации (сертификации) персонала, в лице

 ______________________________________________________________________________________,

                                                                       ( должность, наименование органа по аттестации и ФИО руководителя)

с одной стороны, и специалист

 _________________________________________________________________________,

(ФИО специалиста)

с другой стороны, заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Специалист обязуется:

действовать беспристрастно и независимо в соответствии с требованиями, предъявляемыми

к специалистам;

не участвовать в работах по оценке соответствия по истечении срока действия, при приостановке

действия или аннулирования квалификационного удостоверения;

обеспечивать объективность и достоверность результатов оценки соответствия;

обеспечивать проведение оценки соответствия в объеме требований нормативных технических

документов, относящихся к объекту оценки;

ежегодно представлять в Независимый орган по аттестации (сертификации) персонала отчет о

своей деятельности в области оценки соответствия;

обеспечивать сохранность документов, относящихся к проведению оценки соответствия, и

не разглашать сведения, составляющие коммерческую тайну организаций-заказчиков работ по оценке;

заявлять о своей аттестации только в той области, на которую распространяется действие

квалификационного удостоверения;

прекратить всякие ссылки на свою аттестацию после прекращения действия или на период

приостановки действия квалификационного удостоверения.

2. Специалист несет ответственность за:

объективность и достоверность результатов оценки соответствия;

использование своего служебного положения в корыстных целях;

разглашение конфиденциальной информации.

3. Специалист имеет право:

отказаться от участия в оценке соответствия, если документы объекта оценки изложены на языке,

которым

он не владеет, и члены комиссии по оценке соответствия не обеспечены квалифицированным

переводом

на всех этапах оценки соответствия;

знакомиться с необходимой документацией и общаться с персоналом организации – владельцем

объекта оценки соответствия;

запрашивать дополнительную (необходимую для целей оценки соответствия) информацию

от сторонних организаций;

4. Независимый орган по аттестации (сертификации) персонала обязуется:

осуществлять периодический контроль деятельности специалиста на основе представляемых им

отчетово деятельности в области оценки соответствия;

обеспечивать конфиденциальность получаемой от специалиста информации о его деятельности

в области оценки соответствия;

вести учет деятельности специалиста и выполнения предъявляемых к нему требований, изложенных

в документах Единой системы оценки соответствия в области промышленной,

экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве;

периодически, по заявкам,  проводить повторную аттестацию специалиста.

5. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания и действует в течение

срока действия выданного эксперту квалификационного удостоверения (регистрационный  № ______).

Ф.И.О. ___________________________________________________________________________

Адрес регистрации: ________________________________________________________________

Телефон (дом., раб.): _______________________________________________________________

Наименование организации:  ________________________________________________________